El
documento tiene como objetivo establecer pautas de corto y mediano
plazo, para la analizar la recomposición de la
fuerza pública en un escenario de
estabilización y posconflicto, tras la firma
de un eventual proceso de paz
con las FARC. El análisis implicó un ejercicio de
planeación por evidencias, que articuló soluciones y
problemas revelados o predecibles. El
ejercicio partió del estudio de los fenómenos
sobresalientes en materia de seguridad,
la evolución de la Fuerza pública en Colombia y las
propuestas
de
transformación de la Fuerza pública para el posconflicto. Del
análisis se propone que el aporte de
la Fuerza pública a la solución
de los problemas de seguridad en el
escenario de estabilización y posconflicto
debe ser diferenciado para el corto
y mediano plazo, y con un importante
enfoque territorial. En el corto plazo,
dada la necesidad de contar con un
esquema de respuesta rápida por parte
de la Fuerza pública, se
propone
el despliegue de batallones ligeros en territorios
de alta vulnerabilidad.Esto con el fin
de dar respuesta inmediata a una posible
mutación del crimen en los territorios
de estabilización con presencia de las FARC, así como
en aquellos con presencia de BACRIM y ELN. En el mediano
plazo, dicho esquema de respuesta
rápida deberá ser remplazado por una unidad élite
para la estabilización, bajo el esquema de fuerza de tarea conjunta,
así como por una unidad de apoyo de la
Policía Nacional.Estos dos dispositivos contarán
con un alto componente de inteligencia
policial y militar, para enfrentar las
diferentes amenazas a la seguridad
pública, así como mecanismos de seguridad ciudadana centrados en
los individuos.En el mismo horizonte de
tiempo, se propone fortalecer la
policía rural y el uso de Fuerzas de
tarea conjunta, como unidades élite contra
las economías ilegales y la
criminalidad en zonas de frontera.
Adicionalmente, se propone la
creación de batallones verdes, Gaulas
policiales antirreclutamiento y utilización de menores
o jóvenes en tramas delincuenciales,
unidades de inteligencia corrupción y una Brigada
especial para el desminado humanitario.
Por último, se proponen operativos
especiales en municipios con
presencia de grupos ilegales,
debilidad institucional, y con alta presencia de víctimas del
conflicto armado y el desplazamiento forzado.
Mayo
30
2016
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