La violencia adolescente como excusa disciplinante: el plebiscito para reducir la edad de imputabilidad penal en Uruguay

En
octubre de 2014 se realizó en Uruguay un plebiscito con el objeto de
reformar la Constitución de la
República.
Dicha instancia pretendía reducir a los 16 años la edad para
imputar como adultos algunos delitos
establecidos
en el Código Penal. En este trabajo se presentan algunos peculiares
contenidos que tuvo el
desarrollo
de la campaña y los debates hacia ese acto electoral que, si bien
refieren al contexto nacional, no
resultan
extraños como fundamento de las iniciativas legales en ese sentido
que son promovidas en casi todos los
países
del continente.

Se
parte del supuesto que la iniciativa de reforma constitucional
trascendía la mera “cuestión penal adolescente”,
suponiendo
un campo de disputa socio cultural más amplio. El camino transitado
por Uruguay desde 2011
muestra
la vigencia de algunas tendencias ya observadas a nivel
internacional: una creciente “politización de la
cuestión
penal” que funciona como campo de confrontación y reconstrucción
de un programa político más
amplio;
asociadas con la centralidad de las víctimas como un factor político
de peso para definir el contenido de
las
políticas criminales y la creciente desvinculación de los
condicionamientos estructurales que marcan una
profunda
distancia de la “cuestión social” como factor a considerar para
interpretar la “cuestión penal”. No
obstante
el fracaso electoral de la iniciativa, se postula que subsisten los
fundamentos ideológicos que tienen
como
horizonte el incremento de la punitividad como forma de resolver los
problemas de seguridad existentes.