Política criminal y enfoque de derechos: la incidencia de los estándares del derecho internacional de los derechos humanos en el ejercicio de la violencia estatal

La
política criminal, como toda política pública —y con mayor razón
aún por lidiar con el empleo de medios violentos—, debe ceñirse a
estrictos estándares de diseño, ejecución y evaluación. Ello
significa, entre otras cosas, mirarla desde la perspectiva de los
derechos humanos. Este “enfoque de derechos” ha generado el
desarrollo de estándares que, en materia de políticas sociales, se
han transformado en herramientas tangibles de evaluación de los
avances realizados y que pueden trasladarse, sin mayor esfuerzo, a la
política criminal. En el presente trabajo se procurar caracterizar a
la política criminal en tanto política pública —indicando su
ubicación en este campo, relación con otras políticas, fines
generales y medios específicos—, analizar esa especial política
pública a través del prisma del “enfoque de derechos”,
considerar las implicancias particulares que los estándares de este
enfoque tienen para la política criminal y establecer cuáles son
los límites al poder penal que estos estándares imponen.