La violencia adolescente como excusa disciplinante: el plebiscito para reducir la edad de imputabilidad penal en Uruguay

En
octubre de 2014 se realizó en Uruguay un plebiscito con el objeto de
reformar la Constitución de la República. Dicha instancia pretendía
reducir a los 16 años la edad para imputar como adultos algunos
delitos establecidos en el Código Penal. En este trabajo se
presentan algunos peculiares contenidos que tuvo el desarrollo de la
campaña y los debates hacia ese acto electoral que, si bien refieren
al contexto nacional, no resultan extraños como fundamento de las
iniciativas legales en ese sentido que son promovidas en casi todos
los países del continente.
Se
parte del supuesto que la iniciativa de reforma constitucional
trascendía la mera “cuestión penal adolescente”, suponiendo un
campo de disputa socio cultural más amplio. El camino transitado por
Uruguay desde 2011 muestra la vigencia de algunas tendencias ya
observadas a nivel internacional: una creciente “politización de
la cuestión penal” que funciona como campo de confrontación y
reconstrucción de un programa político más amplio; asociadas con
la centralidad de las víctimas como un factor político de peso para
definir el contenido de
las
políticas criminales y la creciente desvinculación de los
condicionamientos estructurales que marcan una profunda distancia de
la “cuestión social” como factor a considerar para interpretar
la “cuestión penal”. No obstante el fracaso electoral de la
iniciativa, se postula que subsisten los fundamentos ideológicos que
tienen como horizonte el incremento de la punitividad como forma de
resolver los problemas de seguridad existentes.